L’Algérie fait face à une crise alimentaire récurrente. Dans les années 1980, le président Chadli Bendjedid avait lancé un programme anti-pénurie permettant aux Algériens d’accéder à des produits variés comme les bananes, l’électroménager et les chaussures de sport, comme le souligne Algérie 360, citant Ihsane El Kadi, directeur de Maghreb Émergent. Cependant, la chute des prix du pétrole a entraîné une vente clandestine des produits de première nécessité. Depuis, les présidents se sont succédé à El Mouradia, mais les files d’attente devant les magasins persistent.
La pomme de terre, une affaire d’État
Lors de la réunion interministérielle du 1er octobre, un plafond de prix a été établi : entre 60 et 70 DA le kilo chez le producteur, et 80 à 90 DA au détail, selon Le360. Cependant, le 3 novembre, Maghreb Émergent révèle que les prix atteignent 110 à 140 DA «là où la pomme de terre est encore disponible», pouvant dépasser 50 dinars par rapport au seuil fixé.
Les mandataires refusent de se conformer aux conditions établies. Le 6 novembre, certains marchés affichent des prix allant jusqu’à 180 DA le kilo, soit le double du plafond, d’après Twala.
Le 4 novembre, le directeur des services agricoles de Mascara a affirmé que les quantités étaient abondantes (elles le sont peut-être, quelque part). Le 8 novembre, Maghreb Émergent a mené une enquête sur la rareté du tubercule. Des Algériens expriment leur mécontentement en dénonçant un «complot contre les frites-omelettes». Mediaterranee signale des prix atteignant 150 DA le kilo… «Quand on en trouve».
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Du côté du gouvernement, les initiatives semblent stagnantes. Le 5 novembre, Sifi Ghrieb a lancé une plateforme numérique pour lutter contre la spéculation. Vingt-quatre heures plus tard, Le Matin d’Algérie fait état de prix entre 140 et 150 DA le kilo, comme le souligne Le360.
En mars, le président Tebboune avait ordonné l’inscription des spéculateurs sur une liste noire, avec une interdiction à vie. La loi prévoit jusqu’à 30 ans de prison pour les spéculateurs, mais aucune mention n’est faite de la pomme de terre. Le 7 novembre, les autorités saisissent 100 quintaux à Boumerdès, soit 10 tonnes. Cette wilaya avait été promise 6.700 tonnes de déstockage. Selon nos estimations, cette saisie représente à peine 0,15 % de la promesse faite.
Le même jour, le sénateur El Hadj Belghouthi, nommé par le président, a déclaré dans une vidéo sous le portrait de Tebboune qu’il préfèrerait «manger l’herbe de son pays» plutôt que d’être humilié par des étrangers. Faute de frites, le sénateur propose donc l’herbe.
Le Conseil des ministres du 8 novembre devait prendre des décisions. Son communiqué a énoncé 11 instructions présidentielles. Il a créé un office des légumes secs, un service des statistiques, un ministre délégué à la pêche et un secrétaire d’État aux forêts. L’interdiction totale du maïs fourrager vert a été décidée. Les mots «pomme de terre» sont absents du communiqué. Le pays cherchait désespérément la pomme de terre, mais le Conseil a plutôt trouvé des vaches, comme l’a noté Le360. Le gouvernement mise désormais sur la récolte d’El Oued, attendue vers le 20 novembre.
La pomme de terre, une crise à répétition
Déjà en octobre 2021, l’État avait accusé les agriculteurs de collusion pour faire monter les prix. Le kilo avait alors grimpé de 20 à 110 dinars, soit plus de cinq fois son prix initial. Le journaliste algérien exilé en France, Abdou Semmar, avait accusé les autorités de «faire du cinéma». Le 3 novembre 2021, le ministre du Commerce, Kamel Rezig, démentait l’existence d’une crise à la radio, tout en annonçant la saisie de 40 chambres froides illégales contenant 12.000 tonnes de pommes de terre, d’oignons et d’ail, comme le rapporte Algérie Eco. Ainsi, il n’y avait pas vraiment de crise, mais 12.000 tonnes au frais.
En mars 2022, alors que le pays prétendait pouvoir exporter vers ses voisins, il a découvert que ses stocks se limitaient à 15.000 tonnes, comme l’a signalé Le360. Il a alors été décidé d’autoriser l’importation de 100.000 tonnes, avec un prix de 140 DA le kilo, selon TSA.
Le 31 juillet 2025, un changement de cap a été opéré. Les autorités ont autorisé l’exportation de pommes de terre pour soulager les producteurs face à une «saturation» du marché intérieur, comme l’a rapporté Algérie 360. Quinze mois plus tard, le marché «saturé» affichait des prix allant jusqu’à 180 dinars le kilo.
Concernant les semences, l’Algérie s’était fixé comme objectif en 2016 d’arrêter leur importation d’ici 2019. Le ministre de l’Agriculture avait par la suite repoussé cette échéance à 2022, d’après Algérie Éco. Plus récemment, Team France Export a souligné la dépendance persistante de l’Algérie aux semences importées.
L’huile… ou l’art de produire sans distribuer
En l’absence de pommes de terre, l’huile fait également défaut. Le 5 novembre, Maghreb Émergent signale une pénurie qui dure depuis plus de deux semaines à Alger, Bouira, Oran, Tlemcen, Relizane et Sétif. Une source du secteur affirme que le complexe Cevital de Béjaïa fonctionne à «seulement 50%» de sa capacité.
Cevital, de son côté, assure qu’«aucune perturbation n’impacte ni la production ni la distribution», comme le rapporte Algérie Éco. Les autres usines, telles que SIM et La Belle, affirment fonctionner à pleine capacité. Le pays produirait plus d’un million de tonnes d’huile par an, mais les rayons restent désespérément vides. Le ministère du Commerce a envoyé des inspecteurs pour enquêter.
Les prix réglementés sont de 125 DA le litre, 250 DA pour deux litres et 650 DA pour cinq litres. Ainsi, acheter en gros revient à 130 DA le litre, selon nos calculs. En Algérie, l’achat en gros est plus coûteux (encore faut-il trouver le bidon).
L’héritage de janvier 2011
En janvier 2011, la hausse des prix de l’huile et du sucre avait déclenché des émeutes ayant causé cinq morts et plus de 800 blessés, selon une commission d’enquête parlementaire relayée par Echorouk. Cette commission, surnommée «taâ z’ite oua souker» («huile et sucre»), a établi que Cevital contrôlait 74% du marché de l’huile et près de 68% de celui du sucre. À l’époque, le gouvernement plafonnait le prix du bidon de cinq litres à 600 DA et celui du kilo de sucre à 90 DA.
En mars 2021, la pénurie d’huile a refait surface. Le 22 mars, le patron de Cevital, Issad Rebrab, a affirmé qu’il n’avait «pas de problème de production». Cependant, une bousculade a éclaté dans un hypermarché de Sétif, comme le rapporte TSA. Le ministre du Commerce, Kamel Rezig, a rappelé que le pays comptait près d’un million de commerces, et que son ministère ne pouvait pas tout contrôler. «Le citoyen doit nous aider», a-t-il lancé. Ainsi, l’État ne contrôle pas les prix et se repose sur les consommateurs pour faire respecter les règles. Au même moment, le site Algérie Part expliquait dans un article de mars 2021 que les grossistes refusaient de vendre à prix plafonné, ce qui contribuait à la pénurie.
Kamel Rezig promettait également qu’en 2022, l’Algérie serait le premier pays d’Afrique à exporter la matière première de l’huile de table, comme l’indique Algérie Éco. En janvier 2022, de nouvelles bousculades ont eu lieu, et les forces de l’ordre ont dû intervenir pour rationner l’huile, comme le rapporte Le360. Ainsi, le futur premier exportateur africain se retrouve à rationner sous escorte policière.
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En mai 2022, Cevital a obtenu une dérogation pour expédier 462 tonnes d’huile vers la France, malgré l’interdiction d’exportation des produits alimentaires de base. Les bidons ont alors été retrouvés dans des supermarchés français, tandis que l’huile faisait défaut à Alger. En octobre 2022, la presse locale signale une intense pénurie d’huile et de sucre subventionnés depuis la rentrée. L’État a ajouté 10 milliards de dinars au budget de stabilisation des prix. Bien que le budget ait augmenté, les bidons ne sont toujours pas réapparus sur les étagères.
Le 8 novembre, Maghreb Émergent a constaté que les frites avaient disparu des menus des restaurants à Béjaïa et à Alger, notamment à Belouizdad et à La Rotonde. Elles représentent 20 à 25 % du chiffre d’affaires de la restauration rapide et jusqu’à 30 % dans certains établissements. Ainsi, un fast-food algérien peut perdre de 20 à 30 % de son activité. Il ne lui reste plus qu’à proposer le sandwich, en attendant un accompagnement.
Semoule et blé, la promesse comme politique céréalière
Le 5 octobre 1988, des centaines de jeunes ont manifesté dans les rues d’Alger contre la cherté des produits de première nécessité et la pénurie chronique de semoule. Cinq jours plus tard, l’armée a tiré à Bab El Oued. Ce soulèvement a conduit à la fin du parti unique et à l’instauration du multipartisme. Cependant, les pénuries ont perduré.
En mars 2020, au début de la pandémie, l’agence officielle APS a constaté une pénurie de semoule et de farine dans les commerces d’Alger, ces produits n’étant plus disponibles que sur commande. Le médiateur de la République, Karim Younes, a pourtant déclaré dans un entretien à TSA : «Il n’y a pas de pénurie de semoule.»
En octobre 2021, face à une sévère pénurie de farine, des centaines de familles ont attendu toute la journée dans un stade pour être servies, comme le note Le360. En 2022, le représentant des commerçants, Tahar Boulenouar, a expliqué que la pénurie existait dans les épiceries, mais pas dans les foyers, où les familles stockeraient 4 à 5 sacs de 25 kilos de semoule, comme le rapporte Slate. Selon lui, il suffirait de vider les placards pour remplir à nouveau les épiceries.
Youcef Cherfa connaît bien ces dossiers. Nommé wali d’Alger par Tebboune, il a présenté en juin 2021 le plan de rationnement de l’eau de la capitale. Devenu ministre de l’Agriculture, il a annoncé le 24 mars 2025 à Boumerdès que l’Algérie cesserait complètement d’importer du blé à partir de 2026. Le 15 septembre 2025, Yacine El-Mahdi Oualid l’a remplacé à la tête du ministère, parti avant l’échéance. Les importations, elles, sont toujours d’actualité.
L’année 2026 approche. Le 15 septembre, l’Office algérien interprofessionnel des céréales (OAIC) a acheté 500.000 à 510.000 tonnes de blé tendre à 319-321 dollars la tonne, selon des négociants européens cités par Reuters. Le 13 octobre, il a encore acquis environ 600.000 tonnes, à 326-326,5 dollars la tonne, selon UkrAgroConsult. Selon nos estimations, ces achats représentent environ 196 millions de dollars. Plus de 4 millions de tonnes de blé de meunerie avaient déjà été importées depuis janvier, alors qu’une récolte record de 5 millions de tonnes était attendue. Les importations représentaient donc déjà 80 % de cette récolte «exceptionnelle». Pour 2026-2027, la FAO prévoit 8,5 millions de tonnes d’importations de blé. L’Algérie est le troisième importateur mondial, derrière l’Égypte et l’Indonésie.
La FAO décrit un pays structurellement dépendant des importations alimentaires. Plus de 70 % du blé consommé en 2025 a été importé. L’année du blé 100 % algérien était censée être 2026, mais elle a surtout été une année record pour les achats de l’OAIC.
Le lait, une rediffusion permanente
Le lait en sachet a longtemps occupé une place centrale. Selon Algérie 360, plusieurs des 126 laiteries conventionnées ont vu leurs quotas réduits de plus de moitié en 2010. Le ministre de l’Agriculture de l’époque, Rachid Benaïssa, déclarait alors qu’il n’y avait «pas de pénurie de lait, mais juste une perturbation».
En avril 2020, le Premier ministre Abdelaziz Djerad a annoncé des mesures pour mettre fin à la pénurie. Toutefois, les files d’attente ont refait surface. En avril 2022, Le360 décrivait des files interminables, des bousculades et des bagarres pour un sachet de lait. En 2026, le lait a été éclipsé par la pomme de terre, mais il n’a pas disparu de la scène.
La banane, du fruit au placement
Dans les années 1980, la banane symbolisait l’abondance du programme anti-pénurie. En 2026, elle en incarne l’opposé. À partir de la mi-juin, son prix a grimpé, atteignant parfois 1.000 DA le kilo dans certaines régions. Fin août, le prix d’import a été plafonné à 1 dollar le kilo, ce qui a fait chuter le prix de détail de 850 à 420 DA, selon Algérie 360.
Le 27 septembre, Maghreb Émergent a relevé des prix dépassant 2.000 DA le kilo dans certaines zones. Alors que le dollar officiel valait 133,65 DA, la banane coûtait donc environ 15 fois son prix d’import maximal. Le 29 octobre, le plafond de détail a été fixé entre 420-450 DA. En mars 2025, l’État avait déjà exclu définitivement 53 importateurs. Le marché de la banane n’a pas suivi cette exclusivité.
Dès juillet 2022, le kilo frôlait déjà les 1.000 dinars, comme le rappelle TSA. En avril 2024, le ministre du Commerce, Tayeb Zitouni, a appelé les Algériens à boycotter ce fruit, dont le prix de revient ne dépassait pas, selon lui, 200 DA le kilo. Il a ordonné la saisie de bananes vendues en gros à 470 DA, qualifiant les vendeurs de «voleurs». En 2026, le boycott n’a plus besoin d’un ministre ; le prix s’en charge.
Pneus et voitures, l’automobiliste à pied
La crise des pneus perdure depuis fin 2024. Maghreb Émergent rapporte qu’en octobre, 1 million de pneus ont été importés en huit mois, alors que le marché pèse entre 4 et 5 millions d’unités par an. Le ministre d’État chargé des Hydrocarbures, Mohamed Arkab, a annoncé l’importation de 3,5 millions de pneus au premier trimestre 2027.
La situation des voitures a également été préoccupante. En 2021, il était presque impossible de trouver des voitures neuves en Algérie depuis 2019, comme l’avait révélé Le360. Les voitures d’occasion ont commencé à coûter bien plus cher que les neuves importées précédemment, transformant la voiture en un article de luxe. En 2026, les Algériens peuvent à nouveau importer une voiture, mais ils doivent encore trouver des pneus et des devises.
Le dinar, deux guichets et deux pays
Le prix d’import de la banane est fixé à 1 dollar. Reste à déterminer de quel dollar il s’agit. Le 28 octobre, un dollar officiel équivalait à 135,12 DA. Sur le marché noir, 100 dollars s’échangeaient contre 24.800 DA, un cours en hausse en raison des importations de voitures par des particuliers. Après un pic à 25.000 DA fin octobre, le cours est retombé à 24.100-24.200 DA le 5 novembre. Ainsi, le dollar vaut environ 241 DA sur le marché noir, contre 135 DA au guichet officiel. L’euro reste figé autour de 27.600 DA pour 100 euros.
Ces importations se paient en devises. Dans un live publié le 10 janvier 2026, Abdou Semmar a détaillé le budget de l’État. Les recettes ont chuté de 9.204,5 milliards de DA en 2025 à 8.009 milliards en 2026, soit une baisse d’environ 13 %. Les dépenses atteignent 17.636,7 milliards, en hausse de 5 %. Le déficit bondit de 27 % à 9.627,7 milliards de DA, représentant environ 120 % des recettes. Le projet de loi de finances 2027 prévoit encore un déficit de 8.631,5 milliards de DA, soit 16,25 % du PIB. Il retient également un PIB qui diffère de 62 milliards de dollars de celui estimé par le FMI.
Le gouvernement se prépare déjà pour le Ramadan 2027, qui débutera début février. La ministre du Commerce intérieur, Amel Abdellatif, souhaite «verrouiller» l’approvisionnement en sucre et en huile. Le régime s’organise pour février 2027 sans avoir résolu les problèmes d’approvisionnement de novembre 2026. Depuis Chadli jusqu’à Tebboune, les présidents se succèdent, les plafonds de prix évoluent et les coupables désignés changent : spéculateurs, mandataires, grossistes, ménages qui stockent. Jamais le pouvoir lui-même n’est pointé du doigt. La seule constante reste la file d’attente, qui est la seule denrée à ne jamais connaître la rupture de stock en Algérie.