La première présidente de la Cour suprême des comptes, Zineb El-Adawy, a confirmé, avant-hier, mardi, à Rabat, que la publication des conclusions des juridictions financières, en termes de rapports, arrêts et décisions dans le cadre de leurs compétences judiciaires et non judiciaires, vise principalement à améliorer la gestion publique.
Al-Adawi a déclaré, lors d’une réunion sur « le suivi de la mise en œuvre des recommandations émises par le Conseil suprême des comptes, quel est le résultat après un an depuis le lancement de la plateforme numérique? », « La publication des résultats de juridictions financières en termes de rapports, jugements et décisions dans le cadre de leur compétence judiciaire et extrajudiciaire ne constitue pas une fin en soi, mais plutôt L’objectif premier est d’améliorer la gestion publique et, le cas échéant, d’exercer une action dissuasive fonctionner contre des pratiques contraires aux lois et règlements applicables.
Et elle a souligné lors de la rencontre, organisée au profit des destinataires officiels des différents secteurs de l’administration (greffiers généraux, inspecteurs généraux et directeurs centraux), qu’en ce qui concerne les compétences non judiciaires, « la mise en œuvre des recommandations est un indicateur de l’efficacité de tout processus de contrôle, et constitue, en particulier, une mesure de l’étendue de l’implication de l’administration et des agences. La généralité est dans la voie de l’amélioration continue des mécanismes, des méthodes de travail et des services.
Il a également considéré qu’il s’agit d’un indicateur pour améliorer la gestion de l’équipement et des équipements publics et l’efficacité dans la mise en œuvre des projets et la gestion des risques et encourager la révision du cadre légal et le clarifier le cas échéant.
Elle a expliqué que le Conseil accorde, dans ce contexte, « une attention particulière non seulement à l’amélioration de ses recommandations, qui est devenue l’une de ses six orientations stratégiques, mais aussi au suivi de l’issue des recommandations émises par lui, puisque les juridictions financières publient les résultats des opérations de suivi sur une base continue dans le rapport annuel du Conseil.
Elle a déclaré que le taux de mise en œuvre des recommandations du dernier rapport annuel 2021 était d’environ 48%, avec des différences enregistrées entre les agences publiques qui dépassent largement ce taux (un taux allant jusqu’à 79%), tandis que d’autres restent en dessous de la moyenne et ont besoin leur aide pour accélérer le rythme d’achèvement (taux légèrement inférieur à 10 %).
Et elle a souligné que l’évaluation de la performance des agences, en ce qui concerne la mise en œuvre des recommandations, reste « dépendante également de l’étendue de la mise en œuvre des recommandations qui sont prioritaires et attendent les citoyens et les investisseurs ».
Elle a mentionné certains des domaines de base qui ont apporté une valeur ajoutée après l’adoption de la plateforme numérique pour suivre la mise en œuvre des recommandations, y compris le téléchargement simultané des tâches et des recommandations faisant l’objet d’un suivi dès la communication des rapports spéciaux, et convenir d’un calendrier de mise en œuvre des recommandations avec les destinataires des secteurs concernés, et suivre les recommandations de manière continue et au fil des ans jusqu’à leur mise en œuvre complète. .
Il est également lié à l’émission automatique d’indicateurs sur la mise en œuvre des recommandations et leur mise à disposition des responsables concernés et du Premier ministre, et de prévoir la possibilité d’émettre des tableaux relatifs aux missions de contrôle et aux recommandations faisant l’objet d’un suivi, qui facilite la mobilisation de la plateforme et la consolidation des informations transmises par les différents acteurs impliqués dans la mise en œuvre des recommandations au sein du secteur gouvernemental, et l’échange de données en temps réel.
Elle a souligné que le Conseil s’est efforcé, depuis la mise en place de cette plateforme, d’assurer les conditions nécessaires à son succès, car il a tenu à apporter l’accompagnement nécessaire en publiant des guides d’utilisation de la plateforme, en organisant des journées de formation autour d’elle et en désignant des interlocuteurs au niveau des chambres sectorielles du Conseil pour orienter les personnes chargées du suivi en cas de besoin.
Et elle a déclaré : « Compte tenu de la nouveauté de la plateforme, le Conseil a adhéré au principe d’un chargement progressif des tâches afin de permettre aux secteurs concernés d’avoir la possibilité d’avoir une formation suffisante à l’utilisation de la plateforme numérique », notant que seulement 56 tâches de surveillance et 483 recommandations relatives aux années 2019 et 2020 ont été téléchargées, à télécharger ultérieurement. Toutes les tâches restantes sont établies pour les années suivantes et automatiquement dès que les rapports spéciaux sont communiqués.
Sur le plan technique, Al-Adawi a expliqué qu’un contact a été nommé au sein du Conseil supérieur des comptes pour s’assurer que les demandes de nature technique exprimées par les personnes chargées du suivi sont reçues et traitées.
Et après avoir confirmé que « le travail accompli en une courte période de pas plus d’un an est une source d’optimisme quant au succès de la voie que nous suivons tous et pour louer les secteurs ministériels qui ont interagi avec la plate-forme », Al -Adawi a exhorté « les secteurs qui n’ont pas renseigné les informations requises dans la plateforme, qui concerne 33 tâches sur 56 tâches chargées ». Sur la plateforme numérique, de prendre les mesures nécessaires durant la période prolongée jusqu’au 22 juillet pour régler cette situation.
Et si je souligne que la réalisation des objectifs de mise en place de cette plate-forme reste soumise à la coopération de toutes les parties concernées, le Conseil reste ouvert à toutes propositions visant à améliorer ce système et à surmonter les contraintes potentielles susceptibles d’entraver son utilisation optimale.
Au cours de cette rencontre, Abd al-Samad al-Azraq, chargé de coordonner le suivi de la mise en œuvre des recommandations du Conseil, a fait une présentation sur « les premiers résultats de l’utilisation de la plateforme numérique liés au suivi de la mise en œuvre des recommandations émises par le Conseil Supérieur des Comptes. »
Al-Azraq a abordé les axes les plus importants liés au suivi des recommandations du Conseil dans le cadre de la coordination avec les secteurs concernés, indiquant que la création de la plateforme s’inscrit dans le cadre de la simplification des procédures de suivi de la mise en œuvre des recommandations à travers un moyens numériques et électroniques.
Il a évoqué les différentes étapes par lesquelles passe le processus d’inscription dans la plateforme et le suivi des dossiers et des procédures pour chaque secteur, soulignant les avantages qu’apportait la plateforme, qui concernent notamment la possibilité de modéliser les délais pour commencer le suivi des recommandations, et l’échange automatique de rapports via une plateforme numérique chargée de suivre la mise en œuvre des recommandations du Conseil.
Il est à noter que l’adoption de cette plateforme numérique s’inscrit dans le cadre du téléchargement des orientations stratégiques des juridictions financières pour la période 2022-2026, notamment dans sa partie liée à l’amélioration de la qualité des recommandations et au suivi de leur mise en œuvre, et est également cohérente avec les meilleures pratiques adoptées dans ce domaine par les organisations internationales des institutions supérieures de contrôle (ESAI 12). ).
La mise en œuvre des recommandations de suivi est également considérée comme l’une des compétences du Conseil conformément au chapitre III de la loi relative au Code des juridictions financières, tel qu’il a été modifié et complété, les résultats des opérations de suivi des recommandations ayant été publiés. par le Conseil depuis le rapport annuel de 2008.
Marrakech, 2023-07-12 18:10:54 (Maroc-Actu) –
