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Economie

Premier emploi : comment le gouvernement souhaite rompre le cycle de l’« expérience exigée »

Par Laura Tournon · Publie le 10 novembre 2026 · 6 min de lecture

Le chômage au Maroc : un défi majeur

Le chômage reste l’un des principaux défis auxquels le Maroc doit faire face. Lors de la séance des questions orales à la Chambre des représentants, le 9 novembre, Abderrahim Chahid a exposé les mesures envisagées par le gouvernement pour lutter contre ce fléau. Sa stratégie repose sur trois axes fondamentaux : faciliter l’accès des jeunes au marché du travail, soutenir les entreprises génératrices d’emplois et renforcer les dispositifs de formation pour favoriser l’insertion professionnelle.

Objectifs ambitieux pour l’insertion des jeunes

Le gouvernement vise l’insertion d’environ un million de jeunes durant son mandat. La mesure phare consiste en un programme de premier contrat de travail, qui devrait profiter à 500 000 jeunes sur cinq ans. Une enveloppe d’environ 6 milliards de dirhams sera allouée pour soutenir ces initiatives, complétée par des programmes d’assistance aux entreprises, en particulier dans le secteur agricole.

Une stratégie nationale cohérente

Pour le ministre, la lutte contre le chômage ne peut se limiter à des mesures ponctuelles. « L’emploi ne peut se réduire à de simples slogans », a-t-il déclaré, plaidant pour une stratégie nationale intégrant l’ensemble des départements ministériels et des acteurs concernés. L’emploi est ainsi élevé au rang de priorité nationale, nécessitant une approche globale pour résorber le chômage.

Valorisation des territoires et des initiatives locales

Selon Abderrahim Chahid, cette stratégie s’inscrit dans le cadre des orientations royales, visant à valoriser le potentiel économique des territoires, à encourager l’initiative et l’investissement local, et à garantir un développement qui profite aux citoyens.

Un premier contrat pour lever le frein de l’expérience

Le programme « Premier contrat de travail » vise à faciliter l’accès à un premier emploi pour 500 000 jeunes sur cinq ans. Ce dispositif a pour but de lever l’obstacle de l’exigence d’expérience professionnelle, souvent difficile à acquérir sans accès préalable au marché du travail. Le ministre insiste sur l’absurdité de cette contradiction : les jeunes doivent prouver leur expérience avant même d’avoir eu la chance d’en acquérir.

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Accompagnement des jeunes NEET

Parallèlement, le gouvernement se concentre sur l’accompagnement des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation, communément appelés NEET. Le dispositif cible environ 300 000 jeunes chaque année, avec l’objectif de réduire de moitié leur nombre d’ici 2031.

Encouragement à l’entrepreneuriat

Un autre volet de cette stratégie est l’entrepreneuriat. Grâce à un programme dédié, le gouvernement prévoit d’accompagner environ 60 000 entreprises, en offrant un soutien en matière d’incubation, de financement, de mécanismes de garantie et d’accès aux marchés, avec une durée d’accompagnement pouvant aller jusqu’à deux ans.

Opportunités d’emploi à l’international

La mobilité professionnelle est également envisagée comme un levier important. Le gouvernement prévoit de créer environ 125 000 opportunités d’emploi à l’international, en établissant des accords avec des pays disposant de besoins en recrutement. Les candidats bénéficieront d’un accompagnement linguistique et de la reconnaissance de leurs qualifications, tout en s’assurant de conditions de travail dignes.

Un mécanisme pour faciliter la mobilité professionnelle

À l’échelle nationale, un nouveau mécanisme appelé « Passeport de mobilité professionnelle » sera mis en place. Ce dispositif vise à faciliter les déplacements des jeunes acceptant une offre d’emploi ou une formation en dehors de leur région. Une aide temporaire couvrira une partie des frais de transport et d’hébergement provisoire, avec l’ambition d’accompagner environ 250 000 opérations de mobilité professionnelle sur cinq ans.

Formation et adaptation aux besoins du marché

La formation constitue un autre axe central de cette stratégie. Le ministère prévoit de contribuer au programme « Compétences 2030 », qui inclut environ 500 000 actions de formation et de reconversion professionnelle, visant à mieux aligner les qualifications des demandeurs d’emploi avec les besoins des entreprises.

Des disparités sur le marché du travail

Ces mesures interviennent dans un contexte où les indicateurs du marché du travail révèlent de nombreuses fragilités. Le taux de chômage a atteint 10,5 % au troisième trimestre 2026, en légère hausse par rapport à l’année précédente. La situation des jeunes est particulièrement préoccupante, avec un taux de chômage atteignant 30,5 % chez les 15-24 ans.

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Une vision intégrée des politiques d’emploi

Le ministre souligne que la question de l’emploi ne se limite pas à la création de postes. Elle dépend de la croissance économique, de l’adéquation entre les formations et les besoins des entreprises, ainsi que des disparités territoriales. C’est sur ces aspects que le gouvernement souhaite agir, intégrant l’emploi dans les politiques économiques, sociales, d’investissement et d’aménagement du territoire.

Réorganisation de l’ANAPEC

La mise en œuvre de cette stratégie nécessite une adaptation des institutions chargées d’accompagner les demandeurs d’emploi. L’Agence nationale de promotion de l’emploi et des compétences (ANAPEC) sera au cœur de cette réorganisation. Le ministère prévoit de moderniser son organisation et ses méthodes de travail, d’étendre sa présence territoriale et de renforcer ses relations avec les entreprises.

Vers un nouveau débat national sur l’emploi

Au-delà de l’application des programmes, Abderrahim Chahid a plaidé pour une révision du cadre institutionnel et une meilleure coordination entre les acteurs. Il a proposé la tenue d’une troisième conférence nationale sur l’emploi, afin de réexaminer les politiques publiques et d’adapter les organismes concernés aux nouvelles réalités économiques et sociales.

Des objectifs clairs d’ici 2031

Pour assurer la pérennité de cette politique, le ministre a rappelé les objectifs du programme gouvernemental 2026-2031 : insérer un million de jeunes, réduire le taux de chômage à 7 % et augmenter le taux d’activité des femmes à 21,2 %. Ces objectifs ambitieux nécessitent des efforts coordonnés et une mobilisation collective.

En résumé, la lutte contre le chômage implique une approche intégrée, touchant à la formation, à l’accompagnement des jeunes et au développement des entreprises, tout en veillant à une répartition équitable des opportunités professionnelles entre les territoires.